织密监管网，护航“舌尖上的安全” 互联网销售食品新挑战与应对

随着互联网经济的蓬勃发展，网络购物已成为人们日常生活的重要组成部分，食品在线销售更是以其便捷、多样、直达的特点，深入千家万户。在享受“一键下单，美食到家”便利的网络销售食品的虚拟性、跨地域性和隐蔽性也给食品安全监管带来了前所未有的挑战。守护市民“舌尖上的安全”，在互联网时代被赋予了新的内涵与要求，必须构建起与之相适应的、更加严密高效的监管体系。

一、 互联网食品销售的主要风险与挑战

1. 经营主体虚拟隐蔽，准入把关难：与传统实体店相比，网络食品经营者，尤其是大量小型网店、社交平台上的个人卖家，其真实身份、经营地址、资质证明等信息往往难以核实。无证经营、证照信息不实或过期等问题时有发生，使得监管的“第一道关口”面临挑战。

1. 食品来源追溯困难，质量存隐忧：部分网络销售食品，特别是声称“手工自制”、“农家直供”、“海外代购”的产品，其原料采购、生产加工、仓储运输等环节缺乏有效监控，供应链不透明，一旦出现问题，追溯源头、界定责任异常困难。

1. 虚假夸大宣传泛滥，信息不对称：通过精美的图片、煽动的文案、刷单制造的虚假好评，一些商家对食品的功效、成分、产地等进行不实或夸大宣传，误导消费者。而消费者仅能通过屏幕获取有限信息，难以做出准确判断。

1. 物流配送环节存风险，保鲜要求高：冷链食品、生鲜、短保食品等在配送过程中对温度、时间有严格要求。部分物流环节可能存在操作不规范、设备不达标等问题，导致食品在“最后一公里”发生腐败变质，影响安全与品质。

1. 跨区域监管协作复杂，执法效率待提升：网络交易打破了地域限制，经营者、平台、仓库、消费者可能分处不同行政区域。这导致了管辖权不明确、异地调查取证成本高、地方保护主义干扰等问题，影响了监管执法的及时性和有效性。

二、 构建“互联网+监管”新格局，筑牢安全防线

应对上述挑战，必须创新监管理念与手段，推动形成政府监管、平台尽责、行业自律、社会监督、消费者参与的共治格局。

1. 强化平台主体责任，把好准入关：压实网络食品交易第三方平台的法律责任，要求其严格审核入网经营者资质，建立并公开经营者档案，确保“亮证亮照”经营。利用平台技术优势，实现对异常交易、投诉集中的经营者进行重点监控和预警。

1. 推进智慧监管与全程追溯：利用大数据、物联网、区块链等技术，构建覆盖全国的统一、权威的食品安全追溯信息平台。鼓励和督促企业将食品生产、流通、销售等关键信息上链，实现来源可查、去向可追、责任可究。监管部门通过数据分析，实现精准靶向抽查和风险预警。

1. 加强跨部门跨区域协同联动：建立市场监管、公安、网信、通信管理等多部门协同机制，实现信息共享、线索互移、执法联动。完善跨区域监管协作规则，明确管辖权，建立案件协查、联合执法、结果互认的常态化机制，打破地域壁垒。

1. 严厉打击违法违规行为：聚焦群众反映强烈的突出问题，如销售“三无”食品、过期食品、非法添加、虚假宣传等，开展专项整治。加大对违法行为的处罚力度，并依法公开处罚信息，形成强大震慑。探索建立网络食品经营者信用评价和“黑名单”制度，实施联合惩戒。

1. 提升消费者自我保护能力与维权便利度：加强食品安全知识科普宣传，提升消费者对网络购物的风险辨识能力和维权意识。畅通投诉举报渠道，简化异地维权流程，支持消费者依法索赔。鼓励消费者参与监督，利用“随手拍”等方式提供线索。

“舌尖上的安全”是最大的民生。互联网食品销售不是法外之地。只有与时俱进，不断织密扎牢监管的网络，综合运用法律、技术、市场、社会的力量，才能让互联网带来的食品消费红利真正惠及于民，让每一位市民在享受便捷的吃得更加安心、放心、舒心。这需要监管者、经营者、平台和消费者的共同努力，是一场关乎信任与责任的持久守护。